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信访讲话稿7篇

写讲话稿是我们参加活动前必须做的准备工作,通过讲话稿的写作可以体现我们讲话的目的,美篇六六网小编今天就为您带来了信访讲话稿7篇,相信一定会对你有所帮助。

信访讲话稿7篇

信访讲话稿篇1

同志们:

这次会议是在我县信访形势十分严峻的情况下,经县委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻是因为1~5月份赴京上访数量在全省、全市名列前茅,给我县经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。6月29日,我代表县委、县政府在全市信访工作会议上作了表态性发言,前天,市委政法委康书记、市政府市长带队到我

县督查、督办全市信访工作会议贯彻落实情况。所以今天会议的目的是,全面分析我县信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、硬化措施,坚决遏制我县越级访高发态势,确保下半年我县信访工作打一个翻身仗。刚才,来永书记传达了全市信访工作会议精神,通报了我县越级上访情况,书记对越级上访处置工作进行了交办,柏垫、东亭、开发区等3个单位和部门作了很好的表态性发言。下面,我讲三点意见:一、审时度势,深入剖析,充分认识我县信访工作面临的严峻形势

当前,我县和全国其他县市一样,既处在经济社会发展的黄金机遇期,也处在社会矛盾凸显期,做好新形势下的信访工作面临着严峻的挑战。从国际形势看,随着对外开放的进一步扩大,国际因素对我国国内经济、政治、社会的影响越来越大,且敌对势力不断变换策略和手法,以合法的形式掩盖非法的动机和行为,对敌斗争的难度在加大。从国内形势看,一是发展过程中积累的矛盾较多,如收入分配问题、贫富差距问题、相关群体人员的合法权益问题等。二是人民内部矛盾呈多发态势。随着经济发展,社会利益关系的复杂性、价值观念的多发性、人财物的流动性、信息传播的便捷性都在进一步发展,影响社会稳定和安全的消极因素大量存在并将继续增多。从我县自身看,一方面,我县人均生产总值已超过1000美元,正处在经济加速发展期,经济转轨和利益格局调整的步伐加快,由此引发的社会矛盾必然增多,特别是两区建设的深入推进,各种深层次矛盾和问题将进一步显现。另一方面,一些影响全县社会稳定和安全的隐患还非常突出,如企事业单位改革、城市拆迁改造、农村土地征用、山林纠纷等。据省、市信访部门通报,1~5月份,我县出现赴京上访8批16人次,到省个访、群访13批28人次,到市集体访4批62人次,信访形势十分严峻。

从总体情况分析,造成上半年我县信访工作被动的原因是方方面面的。从客观上讲,近年来,随着改革的力度不断加大、发展的速度不断加快,出现了一些新矛盾、新问题,突出而集中地从信访渠道反映出来,导致群众上访量居高不下。特别是有些上访群众甚至以敛财为目的,蓄意破坏社会稳定,等等。说实话,近年来,特别是20xx年以来,我县信访形势总体向好的方向发展,在这几年里,我们解决了很多体制性障碍和历史遗留下来的矛盾,如在全省率先完成企业改制,置换职工1万多人;严格执行中央各项地支农政策,农民收入明显增加;坚决兑现教师工资和企事业职工医疗保险等等,县委、县政府就是要让全县人民享受到改革发展的成果。按道理,我们经济在加快发展,老百姓生活逐步在富裕,为什么会出现这样那样的问题,所以我们要更多的是要找主观原因,找出自身工作存在的突出问题,主要为:一是思想认识不足,重视不够。广德这几年改革不断,不少领导认为向太极洞管理处改制、卢村水库改革、乡镇区划调整这些难关都已过去了,大和问题不会发生,主观上放松了警惕性。从我县信访工作看,近一段时间,虽然我们投入了大量的精力,倾注了大量的心血,制定了诸多制度,但由于一些干部,尤其是领导干部的思想认识不足,导致工作有计划、有方案、有措施、有部署,但抓落实本文来自却是大而化之、不了了之。具体表现在,一些乡镇和部门领导,不能正确处理改革、发展、稳定的关系,对信访工作讲起来重要,忙起来忘掉,出了问题重视,不出问题漠视。甚至有少数领导干部认为发展中即使信访工作出点问题也无大碍,对待群众的信访问题不闻不问,置之不理,影响了党群干群关系,人为地激化矛盾,引发群众越级上访。二是工作作风不实,责任心不强。从今年1~5月发生的越级访、集体访和群体性事件的性质看,有些问题往往不复杂,处理并不难,却久拖不决。特别要提到的是,有的到市到省上访的案件,县委、县政府已经进行了交办,但相关责任单位稳控措施不到位,导致出现到省赴京上访,就是我们常说的将小事拖大、大事拖砸,比如誓节的大河挖沙、下寺矿业的拍卖问题等等,都要尽快妥善地处理好。三是适应新形势,驾驭新局面的能力不强。年初,我反复强调发展是硬道理、稳定是硬任务,几年前,我还曾讲过,领导干部要学会弹钢琴,有些工作不说也要抓好,否则会出问题的,一个是计划生育,一个就是稳定,这些问题抓好了,才是一个合格的、驾驭能力强的干部。可是实际工作中,正是由于我们的一些干部不能正确处理好改革、发展、稳定的问题,使一些完全可以通过政策宣传、思想教育,有条件化解的矛盾激化,造成群众一而再,再而三地上访。这些问题极大地影响了全县信访工作。因此,各级各部门务必要引起高度重视,要站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,提高对当前信访工作重要性和严峻性的认识,把思想统一到实践三个代表重要思想的高度,统一到维护稳定,为加快发展提供良好环境的高度上来,切实增强抓好信访工作、维护社会稳定的

紧迫感和责任感,从思想深处克服怕信访、推信访、烦信访的情绪,把信访工作作为当前一项重中之重的工作,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。

二、突出重点,硬化举措,全力以赴抓好信访工作

面对当前信访工作的严峻形势,我们必须下更大决心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一场信访工作的攻坚战。总的任务是,把信访总量降下来,把越级访、集体访增多势头降下去,把诱发信访的苗头性问题解决好,彻底扭转当前信访工作的被动局面。重点抓好四个方面的工作。

(一)抓源头,减少和化解上访因素。一是全面摸排,掌握情况。在一般性纠纷经常排查方面,对多发性的民间矛盾纠纷,要逐一摸排,登记造册,建立台账,把所有的上访老户、已发生的越级重复集体上访全部纳入视野,做到底数清、情况明,做到一月一汇总,一月一报告,一月一通报。充分发挥乡村干部、村居委会(社区)信访调解员和村民组信访信息员的作用,有机结合村(居)委会干部开门接访、上门走访活动,走村串户,发现矛盾,解决问题。在重点、难点、热点矛盾集中排查方面,针对不同时期矛盾纠纷常发规律和特点,集中时间、集中精力,集中排查。与此同时,要充分发挥基层网络的作用,加强信访信息的收集、整理和分析,及时发现和掌握新的上访老户和重大集体上访情况,及时列入整治范围。二是实行包保,逐一整治。根据省、市统一要求和部署,县委、县政府决定,集中开展对今年以来进京非正常上访人员和20xx年以来进京到省的信访老户,立即组织进行全面清查、依法整治和集中处理。对摸排出的上访老户和越级重复集体上访问题,实行包保责任制,逐一确定包案领导、责任单位和责任人。各责任单位和责任人要在包案领导的统一指挥下,切实履行好职责,抓好工作落实。同时,成立由县委政法委牵头,法院、公安、信访、司法和相关部门组成的工作组,实行一人一卷,逐案处理:对符合政策的解决到位;对处理意见不能接受且情绪激烈的,召开信访评议和听证会,或者引导信访人进行复查、复核,实行信访事项三级终结;对经听证或终结后仍无理越级上访的和一些以上访为名聚众敛财,明知无理仍要进行闹访的不法分子坚决打击,并在媒体上曝光,起到打击一次,教育一片的作用,坚决终结和稳控一批上访老户,最大限度地减少我县集体上访、重复上访和滞留上访的发生。三是积极预防,减少访源。各乡镇和县直各部门在制定政策、出台文件、实施重大举措时,要充分考虑群众的承受能力和实际困难,科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访问题的矛盾和纠纷。要按照《信访条例》要求,及时依法解决群众的信访问题,提高一次性办结率。

(二)抓重点,切实加大突出问题整治力度。一是调度要到位。要加强对重点地区、重点单位信访工作的领导和督导。县信访领导小组将定期通报重点乡镇、重点单位信访工作情况和信访形势,随时召开调度会,研究解决这些乡镇和单位工作中存在的突出问题。二是重点要突出。要重视加强对重点人开展细致的工作。以信访集中整治为契机,组织力量,主攻难点,逐一突破,加大对重点上访老户和重点信访人的稳控力度。三是方法要灵活。对长期缠访闹访的上访个体,一方面要坚持依法处理,该复查复核的复查复核,该举行听证会的及时举行听证会;另一方面,要突破常规的工作方式和思维方式,深入研究分析,找准突破口和切入点,只要使其息诉罢访,什么办法有效就采取什么办法。我这里强调的是要依法办事,我们许多工作如果依法办事是能解决好的,恰恰是我们没有依法办事,才导致矛盾激化。依法行政、依法办事是我们解决信访问题的重要途径。今年,我们发现信息不畅通,很多情况乡镇和部门领导都不知道,在省市通报后才知道,所以信访信息网络建设一定要高度重视。

(三)抓稳控,切实加大越级劝返力度。接访劝返工作是稳控上访老户、遏制越级集体上访的最后一道屏障,虽是治标之策,却十分重要和关键。今年1~5月,就是因为个别地方对信访劝返重视不够或措施不力,造成上访人在省在京上访、滞留。因此,必须切实重视和加强劝返工作。要建立起统一指挥,上下衔接,保障有力,运转高效的越级上访应急处置机制,制定处置去京赴省上访劝返工作预案,做到领导、人员、车辆、经费、措施五落实。一旦发生群众进京赴省越级集体访和上访老户上访,立即启动预案,及时赶赴现场,做好上访群众的疏导劝返工作,确保人能接回、事要解决、不出问题。要畅通信访信息渠道,强化信访工作网络建设,保证各乡镇、各部门领导在第一时间得到越级上访和群体性突发上访事件信息,争取工作主动。

(四)抓防范,切实加大双规范工作力度。要进一步规范各级机关信访工作行为和群众的信访行为。要在县、乡、机关、企事业单位、基层组织中,广泛深入开展《信访条例》的学习宣传教育活动,以增强依法行政、依法做好信访工作为目标,建立和完善信访问题源头治理、信访事项复查复核、信访听证、无理上访依法终结、群体性上访事件依法处置等相关配套的工作制度和工作机制,进一步规范信访事项受理、办理行为,全面推进信访工作规范化建设。要加强对群众的宣传和教育,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求,自觉依法信访;建立和完善维护信访秩序工作机制,加大对违法违规上访人员的处置力度,依法规范群众的信访行为。

三、加强领导,强化责任,为做好新形势下信访工作提供有力的组织保障

当前职责不清、责任不明、追究不到位是信访工作落实难的主要原因。下一步,必须进一步强化领导,严格责任制和责任追究制,切实把信访各项工作举措落到实处,见到实效。

一要坚持一把手抓信访。为群众解决问题是各级领导干部的重要职责之一,解决棘手问题是各级党政一把手必须履行的职责。当领导干部就怕回避矛盾,见了矛盾就躲、就让,这样的领导在我县不是没有。各级党政领导,特别是主要领导要亲自抓信访工作,这是我们对信访工作的基本要求。在这个问题上,要高度统一思想。一个地方、一个部门的主要负责人,既要抓发展,也要保稳定,认真履行一岗双责的职责,真正做到能干事、会干事、干成事、不出事。

二要进一步加强督查督办力度。要把信访工作督查督办纳入县委、县政府的督查工作重点,并与信访局专项督查结合起来,建立联动督查机制,采取定期督查与集中督查相结合,日常工作督查与重点信访案件督查相结合,定期向县委、县政府报告。同时,要切实加大对中央、省、市三级来函交办案件和县党政领导接访批办案件的督查督办力度,对2个月内仍未报结,甚至以种种借口积压、拖延不办的单位负责人,要严肃给予党纪、政纪处理,从根本上推动信访问题的解决。

三要严格落实责任制和责任追究制。我们已经向市委、市政府领导表态,下半年我县信访工作要打一个翻身仗。这也是我们对全县各级党委、政府的硬要求。大家要共同把责任担起来,把工作做到实处,切实按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,严格落实信访工作责任制。要切实强化责任追究。凡因排查不到位、信息不灵通、解决不及时、稳控措施不力造成越级上访的,首先由责任单位向县委、县政府写出书面检查,向县委、县政府主要领导说明原因,再视情节给予通报批评、诫勉谈话直至党纪政纪处理。我们要用最严厉的措施,狠抓信访工作,兑现向市委、市政府的承诺,彻底扭转我县信访工作的不利局面。

同志们,当前我们正处在经济社会快速发展的重要时期,各项工作任务十分繁重,各地各部门要正确认识当前我县的信访工作严峻形势,紧紧围绕全县工作大局,坚定信心,奋力拼搏,强化责任,真抓实干,我们今天召开信访工作调度会议,提出了严厉要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要强力推进改革开放、两区建设、招商引资,既要发展的好,又要稳定的好,在做好各项工作的同时,切实抓好信访工作,营造一个和谐、文明、祥和,全县上下心齐、气顺,一心一意谋发展的良好局面。

信访讲话稿篇2

同志们:

在当前防汛工作即将进入汛期、治黄改革与发展各项工作任务都十分繁重的情况下,召开这次会议,非常重要。会议虽然只有半天的时间,但准备的很充分,内容很丰富,在一下午的时间里,传达了上级《信访条例》研讨班精神,学习了中共某某省委宣传部等5部门关于学习宣传贯彻新《

信访条例》的实施意见,还表彰了宣传工作先进单位和个人,3个市局作了典型发言、交流了经验。

刚才,某某同志代表省局党组在讲话中回顾总结了近年来我局的信访工作,分析了当前信访工作面临的形势,对信访、宣传工作进行了安排部署,讲得很全面,措施很具体,我都同意,希望同志们会后认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:

一、增强大局意识,进一步提高对做好信访工作的认识

从全局范围来看,尽管信访总体形势不错,同志们做了大量的工作,化解了一大批矛盾和纠纷,但影响稳定的因素仍然不少,信访工作面临的形势仍不容乐观。突出表现在以下几个方面:

一是上访增长的势头没有得到有效遏制,信访总量居高不下,越级上访、集体上访和重复上访仍然比较多。从近年来省局机关接待来信来访数据足以看出这个问题的严重性:xx年80人次,xx年达120人次,是02年的1.5倍,xx年达274人次,是03年的2倍,今年截至目前已达130人次,仍居高不下。群众信访呈现出“三多”的特点:一是数量多,二是越级上访、集体上访多,三是上访的过激行为多。有些上访人抱着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误思想,情绪十分激动,劝解难度很大,不听从规劝,听不进意见,围堵在机关门口,有的直接闯到局领导办公室,严重干扰了省局机关正常工作秩序。甚至还有的信访群众反映到新闻媒体,对山东黄河形象造成了一定的影响。

二是信访不稳定因素大量存在,并且问题相对比较集中。当前,黄河的治理开发和管理进入了一个新的历史发展时期,黄委提出“维持黄河健康生命,当好河流代言人”的新理念,“三条黄河”建设正在稳步推进,第二期标准化堤防工程建设将全面展开,将会涉及更多的迁占赔偿问题;水管体制改革试点已进入实质性的操作阶段,试点单位机构按照管理、养护、施工“三驾马车”组建重构、人员重新竞聘上岗,涉及到每个职工的切身利益。事业单位人员聘用制度改革也已全面展开,从明年起将取消大中专生毕业接收计划,这对我们的职工子女就业也是一个严峻的考验。从治黄形势的发展和各项改革的推进来看,这些都是相对比较集中而且容易引发信访事件的不安定因素。

三是有些单位领导对信访工作认识不足,重视不够,群众观念淡薄,责任落实不到位,对群众反映的问题久拖不决,致使矛盾激化。有的抓信访工作的责任心和主动性不强,不愿做耐心细致的群众工作,习惯于将一些本来可以在基层化解的矛盾、解决的问题上交。有的没有树立正确的政绩观,单纯追求经济效益,对苗头性问题敏感性不强,没有抓早抓小。有的依法行政意识不强,法律观念淡薄,方法简单,作风粗暴,导致群众产生较强的对立情绪。

应当看到,无论当前还是在今后一个时期,这种信访量大、群众上访多的态势仍将持续。在改革发展的过程中,出现一些这样那样的问题,是不可避免的,也是正常的。但是各级各部门,尤其是领导同志对此要始终保持清醒的头脑,要切实看到当前信访工作形势的严峻性,问题的复杂性,任务的艰巨性。信访工作是解决群众问题,密切干群关系的重要途径,在化解内部矛盾,维护单位和谐与社会稳定方面发挥着重要作用。因此,对做好新形势下的信访工作,我们切不可掉以轻心,必须增强“三种意识”:

一要增强政治意识。在信访问题上,有没有政治敏感性,是检验一名领导干部政治上是否成熟、头脑是否清醒的重要标准。对所有的信访问题,都要从讲政治的高度,从实践“三个代表”、加强党的执政能力建设、构建和谐社会的高度,切实增强压力感、紧迫感,认认真真抓好落实。

二要增强大局意识。就是干工作、想问题脑海里要时时刻刻绷紧保持山东黄河事业持续健康协调发展这根“弦”,信访工作要始终服从、服务于这个大局,把信访工作放在山东黄河的全局中去思考、去谋划,强化服务保障意识,为保持各项工作的顺利开展排除干扰,创造条件,实现抓信访、促稳定、保大局。

三要增强责任意识。做好信访工作,既是我们的工作职责所系,也是责任所在,各级要牢固树立“守土有责”的责任意识,以饱满的热情,务实的作风,认真负责地协调解决好信访问题。做到既对上级组织负责,也要对本单位职工负责,还要对群众利益负责。

二、突出重点,畅通渠道,努力改进信访工作的方式方法

针对当前群众上访多、处理难度大的实际,我们要认真研究新形势下信访工作出现的新特点,创新思维,开拓思路,

抓住重点,讲究方法,进一步提高信访工作的针对性和有效性。

一是要畅通信访渠道,热情接待来信来访。职工群众找我们反映问题,迫切盼望给予满意的答复和解决,这是对我们的一种信任,也是我们义不容辞的工作职责。今后凡群众到省局上访的,机关有关部门在接到办公室需要协助处理的通知后,有关人员必须尽快到场答复处理,并负责到底,直到上访

人离开为止,不能推诿扯皮。在接待群众来访这个问题上,同志们要学会换位思考,满腔热情、真心实意地为群众排忧解难。感情是催化剂,是润滑剂,带着感情做工作,群众好接受,问题好处理。

二是要转变作风,增强主动。要把工作重点从事后处置转到事前预防上来,变群众上访为干部下访,多倾听职工群众的呼声。各级各部门领导同志要进一步转变作风,经常深入基层,深入群众,调查了解职工群众的真实想法和实际困难,及时掌握信访动态,认真做好排查工作,做到上访的苗头早发现,酝酿的事情早劝阻,把工作做在事态发生之前,把问题解决在萌芽状态和初发阶段,防止小问题酿成大事情,简单问题复杂化。

三是要突出重点,集中治理。要抓住越级、集体、重复上访和群众反映强烈的问题不放,集中领导、集中力量、集中时间,加大处理力度。有关单位、机关部门要对去年以来的所有上访事件,分别列出单子,逐件分析排队,看一看哪些问题已经解决,哪些问题没有解决,症结在哪里?做到心中有数,有的放矢。要落实责任领导、责任部门,限期解决。比如我们的迁占赔偿问题,要认真总结经验教训,把有关赔偿政策向群众宣传到家,赔偿到位,增强工作的透明度,从源头上减少群众的曲解、误解,尽快扭转被动局面,为下一步大规模开展标准化堤防工程建设创造良好环境。

四是要健全机制,减少失误。各级各部门在研究制定改革、发展措施的同时,要坚持把职工群众的利益放在第一位,以是否符合职工群众的利益为最高标准,认真搞好调查研究,广泛听取各方面的意见,特别是涉及到群众切身利益的政策、重大项目等,要充分考虑职工群众的心理和经济承受能力,尊重职工群众的意愿,得不到多数理(一篇好范文带来更多轻松:..)解支持的政策不能出台,违反市场经济规律的强制性措施不能实施,思想工作没做好、可能引发矛盾的工作不做,最大限度地减少不稳定因素的产生。

五是要讲究方法,耐心说服教育。我们有少数干部工作方法简单,作风粗暴,不是“和风细雨”,而是“暴风骤雨”,“通不通三分钟,再不通龙卷风”,导致本来可以解决的问题不能解决,本来可以平息的情绪不能平息,甚至使事态扩大。这样的工作作风和工作态度,是不可能依法做好信访工作的。希望同志们充分发挥机关干部善于做思想政治工作的优势,耐心细致地进行说服教育,在接待群众来访时切实注意方式方法,有理、有据、有节地妥善处理好职工群众反映的问题。

六是要依法行政,依法办理。做好信访工作不是一件容易的事,现在上访群众的法律意识很强,对有关政策了解得也很多。我们想问题办事情要从源头入手,进行深入细致的调查研究,问题要吃透,情况要摸清,政策要把握准,只有这样,在处理信访事件时才能做到讲政策,讲法律,讲道理,依法行政,动之以情,晓之以理,服之以法。同时,我们也要依法规范群众的上访活动,引导他们到指定场所反映问题,不得围堵机关大门,冲击办公场所,扰乱工作秩序。服务中心要切实负起责任,加强机关门岗值班,对那些不听劝阻、无理取闹,滋意闹事的决不姑息迁就,及时带离机关并送有关部门处理。

三、强化责任,分级负责,归口管理,切实抓出成效

信访工作能不能做好,关键在领导。实践证明,哪个单位的领导重视,措施得力,哪个单位的信访工作就主动,群众越级上访、集体上访和重复上访就少;否则,工作就被动,问题就突出。在处理信访问题上,各级各部门负责同志不能有怕麻烦、不愿惹、不想沾的想法,稳定是我们做好各项工作的基础,没有稳定的环境,什么事情也都做不好。对信访工作,大家务必在思想上要高度重视起来,信访工作不是你愿不愿抓、想不想抓的问题,而是必须抓,必须管的工作,而且更要抓好、管好。要坚持“两手抓”,一手抓治黄建设,一手抓信访工作,切实把信访工作提上重要议事日程,做到行动上有措施,制度上有保障,学会抓重点,抓热点,抓难点,坚持常抓不懈,切实抓出成效。

信访工作涉及方方面面,必须分清职责,强化责任。一是要认真落实分级负责、属地管理的责任。按照《信访条例》的规定,哪个地方、哪个单位发生的信访问题,原则上就应当由那个地区、那个单位来解决。各单位在处理信访问题时,不要推脱责任,上交矛盾,就要“谁的孩子谁抱走”,绝不能“孩子哭,抱给娘”。二是认真落实归口管理的责任。信访工作不只是办公室的事情,机关各部门都有不可推卸的职责。处理解决信访问题,需要哪个部门答复,那个部门就必须按要求及时到场,需要哪个部门办理,那个部门就必须不折不扣地办好。特别是在一些重大信访问题的处理上,哪个单位不负责,哪个部门不主动配合,出了事都要严肃追究。目前,省局已经把信访工作纳入了年度目标管理考核和机关季度考核,对因信访工作不力、造成严重后果的单位(部门)将取消评先资格。

四、坚持正确的舆论导向,进一步做好我局的新闻宣传工作

近年来,我局的新闻宣传工作取得了显著成绩,呈现出了一些新的特点。一是发稿量大幅增加,由过去每年发表三千篇左右,近两年达到了一万余篇;二是充分利用现代化新闻宣传网络,时效快,宣传及时;三是创新工作思路,组织进行了系列专题采访报道;四是进一步加强了与新闻媒体的沟通协调,采取请进来、召开新闻发布会、座谈会等不同形式,增强了宣传工作的主动性,收到了良好的宣传效果。山东黄河网站,从xx年4月28日开通到现在,已经运行两年多了。网站从无到有,信息从三天一更新,到每天都更新,发表了大量的图片和文稿,点击量达44.5万人次,及时地宣传了山东黄河。同时,积极争取新闻媒体的关注和支持,对治黄重大事件、重要举措,他们都主动配合、踊跃参与,为山东黄河的治理开发营造了良好的舆论氛围。通过广大新闻宣传工作者的辛勤努力,写出了许多有影响的好作品,有的作品还获得了省级好新闻、黄委黄河好新闻奖。我局记者站已连续8年获得黄河报先进记者站,连续4年获得了中国水利报先进通联站,不少市局的通联站也多次获得黄河报先进通联站称号。总之,全局的新闻宣传工作,有特点、有突破,出现了新的飞跃,取得了可喜的成绩。

大家都清楚,治黄事业发展形势喜人,任务逼人,要实现新的跨越,必须有一个良好的舆论环境。为此,我简要强调以下两个方面的意见。

(一)面对当前治黄事业的新形势,新闻宣传工作要着重把握好五个方面的工作。一是要进一步增强大局意识、责任意识,扎扎实实地做好新时期我局的新闻宣传工作,使其发挥更大的效益。要牢牢把握正确的舆论导向,着眼于黄河治理开发与管理的现代化建设,唱响主旋律,打好主动仗,为治黄事业的发展创造良好的舆论环境。要着力宣传中央关于水利的一系列方针政策,以及水利部、黄委治水、治河的新思路。比如,按照科学发展观、人与自然和谐相处的指导思想,大力宣传“维持黄河健康生命”的治河新理念等。二是突出报道黄河治理开发取得的巨大成就,尤其是近年来以标准化堤防为重点的防洪工程建设,以水资源优化配置为核心的水量统一调度统一管理等工作取得的新突破。三是围绕新时期治黄中心任务,抓住“三条黄河”、标准化堤防建设、调水调沙、数字黄河、淤背区开发等重大题材,策划、组织一系列颇具声势的宣传报道。大力宣传我局在推进“三条黄河建设”、“维持黄河健康生命”,以及加大依法治河、科技治河力度的新举措。四是积极宣传先进人物、典型事迹,大力弘扬“团结、务实、开拓、拼搏、奉献”的黄河精神。以先进的事迹鼓舞人,以高尚的情操塑造人,营造良好的精神氛围。五是要善于做大文章,围绕治黄中心重点工作做深层次、连续性的宣传报道,把事情讲清、讲深、讲透,力求取得大的轰动效应,引起社会各界的关注。

(二)各级领导对新闻宣传工作要认识到位、工作到位,鼓励支持宣传人员做好工作。各级各部门一定要从保持山东黄河事业持续健康协调发展的高度,进一步提高认识,加强对新闻宣传工作的组织领导,积极探索新途径,研究新方法,切实发挥好新闻宣传生产力、助推剂的作用。各级宣传部门,要以宣传黄河的治理开发、实现黄河的长治久安为己任,增强政治意识、大局意识,把握正确的舆论导向,坚持实事求是,与时俱进,要多出精品,多创佳作。各级领导要为宣传人员尽快了解工作动态,快速、准确地获取信息创造条件,配备必要的宣传设备,关心鼓励和支持他们的工作。进一步加强新闻宣传队伍建设,加大政治业务技术培训,增强整体素质,进一步提高我局新闻宣传工作的总体水平。

最后我再强调一下会议精神的贯彻落实。大家回去以后,一是要抓紧向本单位、本部门的领导进行专题汇报,学好会议文件,深刻领会会议精神。二是要结合本单位本部门的实际,研究具体的工作措施,对会议提出的重点任务,进行专题研究,在深化、细化上下功夫。三是抓紧部署,把会议精神尽快传达到基层,把各项工作任务落实到基层。通过贯彻这次会议,提高各级对信访、宣传工作重要性的认识,增强做好工作的自觉性、主动性,切实把信访和宣传工作抓紧抓好。

同志们,当前我们正处在一个改革发展的关键时期,各项任务十分繁重。做好信访和宣传工作,事关全局,事关黄河部门的形象。各单位、各部门要统筹兼顾,开拓进取,扎实工作,为维护社会稳定,为治黄事业的持续健康协调发展做出新的更大贡献。

信访讲话稿篇3

各位领导,同志们:

为加强信访稳定工作,有效解决上访问题,我们﹡﹡﹡乡党委、政府把“抓稳定、促发展”作为当前工作的重中之重抓紧抓实,快速转换工作思路,积极采取措施,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。

一、深入排查,正面接触,夯实矛盾纠纷基础工作 乡党委对信访稳定工作进行再安排、再部署,把全体干部职工的思想都统一到稳定工作上来。主动下访、约访,搞好正面接触。每个包村干部都要深入到村,召开专题分析会,对影响社会稳定的各类矛盾、民间纠纷、信访问题和突出社会治安问题进行全面排查,对辖区内不稳定人员进行再摸底、再排查,做到“早发现,早控制、早解决”进一步夯实基础工作,重点加强对矛盾纠纷隐患突出的村、组的督察管理,及时做好调解稳控工作。

二、落实责任,及时沟通,做好矛盾纠纷化解工作 强力落实信访责任制,坚持 “一把手”负总责,分管领导具体负责,班子成员分工负责齐抓共管的大稳定工作格局。实行副科级领导包片制度,严格责任追究,谁包片、谁负责。乡政府对各部门、各村按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、限期办结”原则,努力调处化解社会矛盾和纠纷。严格落实包村干部维稳工作责任,将不稳定因素化解在基层,解决在当地。对于重大矛盾纠纷包案人员明确职责,做好走访联系情况记录,同时及时上报乡政府相关部门,及时与领导沟通案件进展情况。

三、分析案件,寻找突破,采取积极措施有效处置 对于收集到的各类案件进行归类梳理,仔细分析,根据事件性质不同将其划分成一般纠纷、历史遗留案件和突发事件。对于一般性矛盾纠纷,乡村干部要把工作做深做细做实,与支部书记一起认真了解、协调,寻找突破点,以说服教育引导的方式及早解决;对近期容易出现的突发事件,则要快速介入争取主动,尽量将矛盾缩小在最小范围,消灭在萌芽状态,避免矛盾激化;对历史上长期遗留案件,我们要引导走法律程序进行解决。对短期内解决不了难点热点案件,安排专门信息人员及时掌控案件动态,发现苗头,及时处置,避免事态扩大。加强对重点人、重点事的控制和防范。对重点人、重点案件,采取强力措施,部署专门力量,做到严防死守、盯紧看牢,确保不发生上访现象发生。

同志们,我们决心以这次会议为契机,从讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的战略高度,多措并举,齐抓共管,务求实效,迅速转换工作思路,加强信访稳定工作,全面开创梁庄乡经济振兴、事业发展、社会和谐的新局面。

谢谢大家。

信访讲话稿篇4

同志们:

市委、市政府决定召开全市信访工作暨集中处理信访突出问题和群体性事件第二次联席会议,主要任务是认真贯彻落实中、省、aa1.25电视电话会议精神,总结全市信访工作,巩固和扩大集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段的工作成果。安排部署全年信访工作和集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作。下面讲三点意见:

一、总结成绩,找准问题,充分认识抓信访工作的艰苦性、长期性

去年,全市共受理群众来信来访2372件次,其中:接待和处理群体上访108批,512人次;处理信访突出问题61件,完成上报省、aa交办信访案件25件。通过开展信访专项治理和集中处理信访突出问题及群体性事件工作,全市信访秩序正常,信访总体形势良好,其工作特点主要体现在以下几个方面:

(一)领导力度进一步加大。市委、市政府5次召开专题信访工作会议,贯彻中、省、aa信访工作会议精神,研究部署信访工作阶段任务。市委、市政府领导对全市重大突出信访问题,召开了24次个案分析会议,处理了泰丰丝厂职工医保、302线工程欠款、红岩子电站淹没、乡镇事业单位改革、退休教师要求增加补贴、企业军转干部要求落实待遇等多起群体上访事件。市级单位、区、乡(镇)的领导主动积极处理辖区出现的突出信访问题,把矛盾化解在基层,维护了全市社会稳定。

(二)信访制度进一步完善。在继续坚持领导接待日制度、信访排查处理制度的基础上,市委、市政府还建立了《信访问责制》、《干部季度下访制度》、《信访联席会议制度》、《信访问题听证制》、《律师参与领导接待制度》、《领导信访责任制和责任追究制度》、《市委市政府机关预警预报制度》,推进了信访工作步入法制化、制度化、规范化轨道。

(三)排查调处进一步加强。去年,全市进行三次大排查处理信访突出问题。一是3月份排查出全市11件涉法上访案,异常进京1人,重大信访问题3件,信访老户16人,进行了专项治理,收到好的效果,6月份aa专项检查时,得到表扬。二是8月份,在中、省、aa集中处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议后,我们又对全市土地征用、城镇拆迁、企业改制、涉法、企业军转干部上访等重点难点信访问题进行排查,共排查重点问题6大类,17个问题。根据排查出的问题,在联席会议上进行了通报。市委会两次专题研究,提出解决问题方案和对策。并实行市委、市政府领导分片包案,相关部门落实责任,集中时间,限时处理。8月至11月全市共处理各类信访问题250多起,办理信访案件20余件,突出解决难点信访问题,平息了多起集体上访的势头。原泰丰丝厂退休职工两次大规模到市委上访,还准备集体到aa上访,通过做工作,职工理解市委市政府的难处,放弃了集体上访。全市有640多名企业军转干部要求落实两个待遇,我们多次召开企业军转干部代表座谈会,讲明政策,按照aa统一政策规定,为213名企业军转退休人员和40名托管人员增加了生活补贴,消除了他们集体上访的念头。特别是全市有223名行政干部、退休教师去逝后的抚恤金3至4年未领到手,去年一度时期上访人数越来越多,我们根据信访办提供的信息,研究从市财政转移支付款中直接发给抚恤对象,财政局积极筹积资金研究拨付办法,去年10月底全部发到抚恤对象手中,发放扶恤金共1,953,647元,从此后无人再上访。个别缠访老户,经过行政的、法律的等多种办法,也逐渐息访。三是年底又进行了一次信访问题的排查处理。年终信访突出的问题是一个钱字,各类工程欠款、基金会欠款、贫困居民、农户过年缺钱的问题反映最为激烈。市委、市政府从困境中找资金,逐个解决,确保全市年终没有出现大的群体上访事件。

(四)督办体系进一步健全。市委办、政府办、督查办、信访办都承担了信访问题督查督办的任务。一是督办上级交办的信访案件。去年共办理aa以上交办案件25件,办结上报100%,无一案重办,得到aa的充分肯定。办理aa市长接待日、市长热线共74件。办结100%。二是督办市级领导批示件。去年市级领导批示件和市级领导接待日批示件达139件,承办的市级部门、区、乡(镇)主动积极,按时上报处理结果,并答复本人,做到事事有回音,件件有结果。三是明查暗访促落实。督查办、信访办对市级单位、区、乡(镇)的领导接待日,干部季下访进行明查暗访,我市金垭镇干部季度下访制度不落实被aa暗访,在aa报两次通报批评后,市委、市政府按问责制及时作出处理,督查办下发了督查通报。全市有32个乡(镇)也及时进行了整改,补充完善了干部下访制度。四是灵通信息构建大信访。全市上下已形成抓信访不是信访部门的事,而是各级各部门共同大事的工作意识,各级干部出现了主动互通信息、主动化解矛盾、主动解决问题、主动与群众联系、主动靠前处理好信访问题的工作作风,克服改变了过去被动处理群众信访问题的局面。

过去一年,我市信访工作及处理信访突出问题和群体性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定,被表彰为先进集体,但也应看到,在我们的信访工作中还存在不少问题。一是进京上访人数陡增。aa通报1月至12月进京上访为7案次9人,比的2案次2人增加两倍多,在各县市区进京上访排第5位,朱镇乡张长平因红岩子淹没赔偿不到位6月份3人进京上访。二是群访增大且激烈。群访批次规模人数比增加,而且上访人行为激烈。泰丰丝厂、绸厂退休职工两次大规模到市委上访,围堵市委机关,非要找主要领导答话不可。朱镇13村有44名农民因红岩子电站淹没赔偿问题,多次到市委、aa市政府上访,每人拿着自制的小旗,写上口号,不顾一切地要求按新政策赔偿损失。三是回避群众矛盾上交。个别市级单位和个别乡(镇)的领导不主动接触群众,接触矛盾,而是回避,很多上访群众说到单位、到乡(镇)根本见不到领导,都是办事人员在应付,由于基层化解矛盾不力,群众只好到市上访。四是个别缠访户仍未息访。凉水乡邢永德近两年来到北京上访5次,甚至到中央领导住处闹访,民政已解决资金修缮住房,每月给30元定补,他还不息访。大庆乡蒲素华、王泽春夫妇因基金会贷款帐目问题,多次到市级有关单位缠访,往返aa、省、北京上访,而今仍不息访。五是非法因素增多。春节前,城区部分小货车非法聚集、游行,打出各种标语、口号;部分客运出租车到市委、政府聚集,并非法游行。

新一年,我们将面临更加艰巨的重任。一是泰丰丝厂、绸厂企业改制被买断工龄的职工,现要求办理退休的问题;二是古城现代建筑拆迁会影响居民居住的问题;三是土地征用补偿的问题;四是红岩子电站淹没补偿的问题;五是金银台淹没补偿问题,沙溪电站也将在年内开工;六是各项工程欠款问题;七是基金会兑付的问题;八是反映村务财务不清的问题;九是乡、村道路亟需改造的问题等等,这些突出的问题都可能引发群体上访事件。因此,我们要清醒认识,改革在不断深入,旧的矛盾还没消化完,新的矛盾又可能产生。抓信访是一个长期艰巨而复杂的工作。因此,各级各部门要认真总结去年的信访工作经验,早谋划新一年抓信访工作的对策,为全市稳定打下坚实基础。

二、紧急行动,统筹部署,把集中处理信访突出问题群体性事件第二阶段工作推向深入

中央、省、aa已在元月部署第二阶段的工作任务,根据会议精神,结合我市的实际,提出如下实施意见。

(一)指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观,正确处理改革发展稳定的关系,坚决维护人民群众的合法权益。坚持依法办事、按政策办事,认真落实各项任务,建立长效工作机制,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,努力构建和谐。坚持把解决实际问题与思想政治工作相结合,充分发挥我们党的政治优势,进一步提高做群众工作和正确处理人民内部矛盾的能力和水平,切实维护改革发展稳定大局。

(二)主要任务及目标

主要任务:继续推进事要解决,狠抓信访案件的检查和处理,巩固和扩大第一阶段的工作成果;按照上级的要求,切实做好积极预防和妥善处置群体性事件的各项工作;全力推动《信访条例》的贯彻实施,进一步完善机制、落实责任,畅通信访渠道、规范信访行为。

目标:通过第二阶段的工作,使清理出来的信访案件在基层得到妥善处理,信访突出问题及群体性事件上升的势头得到有效遏制,有关政策措施和工作机制进一步完善落实,信访秩序明显好转,为信访工作纳入法制化、规范化、程序化轨道奠定坚实的基础。

(三)具体工作安排

1、继续抓好交办信访案件的检查和处理工作。一是要抓紧办结上级已经交办的信访案件,全市有7件信访案件正在办理之中,相关部门要积极配合,按政策及时处理,限时办结上报。二是在3月20日前对本辖区本部门的信访问题进行拉网式排查,对排查出的信访问题要采取定领导、定人员、定方案、定时限、定质量的五定办法,在3月底前报市信访办。三是4月份联席办公室将组织对这项工作进行检查。各级各单位,要采取措施,确保组织落实、任务落实、责任落实。对群众反映的突出问题,实行分类调处、因案施策,凡是群众反映的问题是有道理而应该解决的,要依法按政策予以妥善解决,不留尾巴;对要求过高或无理的不应解决的问题,也要作明确的结论,切实做好有关人员的教育疏导工作;对公平、公正联合处理但信访人不服的案件,由政法委牵头,组织公、检、法、司等相关部门研究其依法处置的办法。四是做好信访老户、缠户的工作。要采取有效监控措施,杜绝个别老户多次越级到省进京上访,多方关心让其息访息诉。

2、切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。各级各部门要按照市委、市政府处置群体性事件工作预案的通知要求,以发现得早,化解得了,控制得住,处置得好为目标,继续深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的大排查大调处工作,特别是对可能引发群体性事件的苗头、事端要进行全面、深入排查,不留死角。对排查出的问题,切实加以解决。要把排查调处机制长期坚持下去,加强农村基层组织和城镇社区的建设,构建维稳信息网络,真正筑牢维护社会稳定的第一道防线。

3、认真做好贯彻实施《信访条例》的各项准备工作。国务院新修订的《信访条例》将于5月1日正式实施。各级各部门要抓紧部署,着重从四个方面抓好贯彻的准备工作:一是抓好学习培训工作。aa市拟将从3月份开始采取分级培训等方式,分期分批举办县(市)区、乡(镇)和县(市)区的有关部门负责同志培训班。我市要在4月份全部培训完,学习培训要覆盖所有的市级单位,重点企业、区、乡(镇),城区社区信访工作机构及其工作人员,并与学习相关文件和信访制度结合起来。通过培训,使各级领导干部与广大信访工作者全面、准确地把握《信访条例》的精神实质,熟悉《信访条例》的各项具体规定,并正确运用于信访工作实践。市委办、市府办、法制办、信访办要拟定培训方案,待aa培训结束后全面展开培训。二是切实抓好宣传教育工作。各级各部门要从现在开始,有步骤、分阶段地做好《信访条例》的宣传教育工作。在工作中,要牢牢把握正确的舆论导向,利用广播、电视新闻媒体广泛宣传,把宣传《信访条例》和宣传其他有关法律法规有机结合起来,增强宣传教育的针对性和有效性,达到宣传群众、教育群众的目的,为确保《信访条例》顺利实施营造良好的舆论氛围。三是切实抓好《信访条例》配套措施的制定工作。要按照《信访条例》的规定和要求,对过去已经发挥作用的制度,要修定完善,全面体现与《信访条例》精神一致的各项制度。四是要全面清理完善有关政策措施。各级各部门要着重围绕农村土地征用、税费收取等突出的问题,对现行的有关的政策措施进行全面彻底清理。凡应该废止的,要坚决废止;不够完善的,要在深入调查研究,充分听取各方面意见的基础上,依照法定程序补充完善;宣传解释不够的,要进一步加大宣传解释工作的力度;落实不到位的,要强化领导责任督促落实。总之,各级要坚决制止因决策失误而产生新的社会矛盾,谁决策失误追究谁的责任。

三、加强领导,明确目标,确保全市新一年信访工作取得新成效

(一)加强信访工作领导。各项改革在不断深化,中央亲民、爱民、为民政策深入人心,特别是农业税及附加取消后,城填下岗职工及低保标准不断增加,中央要加大各方面扶持力度,这对我们搞好全市信访工作,维护社会稳定,奠定了良好基础。各级干部要坚持科学的发展观,坚持以人为本,构建和谐作出新贡献。一是要积极探索新形势下处理信访突出问题及群体性事件的新思路、新方法。加强信访工作的领导,要明确认识加强基层信访是遏制群众信访上升势头的关键。只有把信访源头堵在基层,全市信访形势就有大的好转,越级上访的数量就会大大减少。二是健全信访工作的体制和机制。体制要创新、制度要完善。区、乡(镇)工作任务大量减少后,重要的就是保证辖区稳定,要抽出大部分人力、精力来化解各类矛盾,要主动为群众排忧解难,变群众上访为干部下访,为农业发展,为农民奔小康,创造安定的环境。市级各单位要为主动为基层服务,提供发展信息,创造发展条件,协助解决发展中的热点难点问题,真正实现城乡共融,社会和谐的新景象。三是各级党员干部要不断提高依法做好信访工作能力。通过保持共产党先进性教育,要不断提高执政能力,要深入基层调查研究,坚持从人民的利益出发、从实际出发,注重研究产生信访突出问题及群体性事件的深层原因,并提出加强和改进信访工作,维稳工作的意见和建议。要不断研究处理信访突出问题及群体性事件的新方法,发现新苗头,及时化解。

(二)严格信访目标考核。,信访工作目标考核要改变过去的考核的办法,主要在考核项目上有变化,同时,要采取扣分的方式按实际扣分。总分共10分,考核项目:1、群众进京、到省、aa非正常上访(个访),每人次扣2分、1分、0.5分。重复进京、到省、aa非正常上访每人每次加倍扣分。2、群众5人以上到市集体上访,每次扣2分。3、对不符合结案要求的重报材料,每案扣1分。4、对群众反映正当合理的要求,应该解决而未能及时解决的,每案扣1分。5、对联席会议或市级领导处理的信访问题不按时落实的,扣1分。6、对市级以上领导批示而顶住不办或弄虚作假的,每案扣2分。7、有信访责任追究,有一起的扣1分。

(三)强化督办狠抓落实。督查办、信访办要分段分任务进行督查,采取限时督办,挂牌督办,重点督办的办法,保证各类信访案件和领导批示件按时办结,还要采取明查暗访的方式进行督办,发现问题及时整改,对承办单位不按时办结信访案件,要在全市通报,对问题较多的单位,处理不及时的,造成极坏影响的,要按《市问责制》给予处理,追究有关领导及责任人的责任。各级各单位的领导把信访工作责任落实,组成专门信访领导小组处理管辖的信访问题,做到有一件处理一件,杜绝新的矛盾产生。特别是要对信访老户做耐心的思想教育工作,对他们反映的问题,只要按当时政策、法律合情合理合法处理了的,就要劝其息诉息访,对个别缠访的要明确处理结论不再处理。《信访条例》今年5月1日实施后,对个别上访人违反条例的要按条例有关条款进行处理。同时,各级还要运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等有效方法,化解各类社会矛盾。各级各部门要在5月20日前对第二阶段工作情况进行认真总结,任务未完成的要限期补课,市级各单位、农村各区要向市联席会议办公室写出书面报告。

同志们:新一年开始,中央、省、aa召开集中处理信访突出问题及群体性事件的电视电话会,安排部署了第二阶段的工作任务,我们一定要把抓全年信访工作与集中处理信访突出问题及群体性事件结合起来,按照今天联席会议的安排,突出重点,一件一件抓落实,坚决杜绝越级重复到aa、省、进京上访,把各类信访问题解决在本市,为维护社会稳定,创造和谐作出新贡献。

信访讲话稿篇5

同志们:

今天召开全区政法暨信访维稳工作会议,主要是传达贯彻省、市政法、信访工作会议和“三打”专项行动总结会议精神,总结工作,分析形势,部署任务,努力开创政法、信访、维稳工作新局面,为打造美丽幸福汕头示范区营造平安、法治、和谐的良好环境。刚才,黄蘅同志宣读了区“三打”专项行动先进集体、个人三等功、先进个人表彰决定,创生同志就创建平安金平工作作了具体部署,奕瑄同志就政法、信访、维稳工作作了工作报告,我完全同意,各街道、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、坚定信心,勇担责任,切实营造平安法治和谐的发展环境

过去一年,各街道、各部门和政法、信访、维稳战线的干部职工紧紧围绕全区工作大局,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,在创新社会管理机制、化解社会矛盾纠纷、打击违法犯罪行为、推进公正廉洁司法、加强政法队伍建设等方面取得了显著的工作成绩。全区信访量稳中有降,一批社会矛盾和信访积案得到化解,党的、省党代会、市“两会”期间实现“零上访”;接报刑事警情数量同比下降27.2%,查破各类刑事案件数量同比上升66.6%,抓获各类犯罪嫌疑人数量同比上升16%,治安形势进一步好转。特别是在“三打”专项行动中,全区上下不断深化认识,采取超常规措施,在创新上下功夫,在真打上动脑筋,以空前的力度深入开展“三打”工作,有效改善经济环境、规范社会秩序,促进经济发展,赢得社会各界的普遍支持,受到了省、市的肯定表彰,涌现出一批省、市、区先进集体和个人,区委被评为省“三打”专项行动先进集体。这些成绩的取得,是全区上下共同努力的结果,也是全区政法机关、信访维稳部门和广大政法干警、信访维稳干部奋力拼搏的结果!在这里,我代表区委、区政府,向各街道、各政法相关部门和社会各界,表示衷心的感谢!向奋战在政法、信访、维稳工作一线的全体同志,表示诚挚的慰问!

今年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是全区深化改革、转型发展的攻坚之年。当前我区社会大局总体稳定,但维稳形势依然严峻复杂。随着改革的不断深入,社会经济加快转型发展,各种利益格局逐步调整,各类社会矛盾、社会问题逐渐凸显,再加上我区历史遗留问题较多,各种不稳定因素易发多发,维护社会平安稳定工作任务繁重。对此,全区各街道、各部门特别是政法信访部门,必须保持清醒的认识,要以深入贯彻落实党的和视察广东重要讲话精神为动力,切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,牢固树立加快发展的紧迫感和维护稳定的使命感,严格执法、公正司法、执政为民,努力为人民群众创造平安和谐、公平正义的发展环境。二、围绕中心,狠抓落实,提升政法信访维稳工作的综合效能

要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,自觉主动服务全区加快发展的大局,积极投身到构建平安金平、维护社会稳定、加快法治建设的实践中去,为建设美丽幸福汕头示范区保驾护航。(一)着力推进平安金平创建工作。要以人民群众对社会平安的需求为导向,全面推进公共安全体系建设。区委、区政府近期将制订出台创建平安金平的实施意见,各有关单位要按照区的统一部署,强化措施,完善制度,落实保障,把平安创建经费列入政府财政预算和部门年度预算,确保创建工作落到实处。要推动社会管理创新,加强社会治安综合治理,深化平安社区建设工程,完善治安视频系统,排查治理安全隐患,积极预防和妥善处置各类突发事件。要加大违法犯罪打击力度,坚持严厉打击各类严重刑事犯罪和多发性犯罪,持续开展治安重点地区和突出问题的集中整治,深入推进重大刑事犯罪打击、涉枪涉爆涉危物品整治、扫赌扫黄等专项行动,维护群众生命财产安全,进一步提高群众安全感。要大力实施科技强警战略,增强网络舆情研判监控能力,统筹做好网络舆情引导处置工作,加快推进政法部门信息共享平台建设,不断增强信息化条件下维护平安的能力。(二)着力构筑信访维稳长效机制。信访部门要根据当前信访工作碰到的新情况新问题,在相关法律法规的基础上,研究制订切合我区实际的信访工作实施办法和越级上访处置办法。要按照省《信访工作重点管理考核办法》的要求,牢固树立事要解决的工作导向,全方位预防、排查、化解社会矛盾纠纷,特别要加强征地拆迁等矛盾多发易发领域的排查化解。要创新工作机制,继续完善现有的领导接访、下访制度和信访督查专员制度,继续发挥三级综治维稳平台和诉前联调工作室的作用,促进各类信访问题更好更快地解决。同时,把信访工作的重心从煞费苦心拦截上访群众回归到为群众排忧解难的本体上来,进一步落实基层责任,推动重心下移,千方百计把上访人员吸附在当地,努力把矛盾化解在基层,化解在初始阶段和首办环节。要通过组织开展“信访积案化解年”活动,进一步加大信访积案的清理化解力度,落实领导包案,力争“案结事了”、“清仓见底”。(三)着力加快法治金平建设进程。要积极顺应人民群众对公共安全、司法公正、执政为民和权益保障的新期待,牢固树立司法为民、信访便民理念,加快推进依法治区、建设法治金平。要依靠和运用法治思维和法治方式深化改革、管理社会、推动发展,在法治的平台上化解矛盾、解决问题、维护稳定,把社会建设逐步纳入法治化的轨道。要发挥党委统揽全局、协调各方的作用,积极推进民主政治建设,支持人大及其会、政协、司法机关和人民团体依照法律和规章开展工作;依法推进政府管理创新,完善便民高效、制约有效的行政执法程序。要切实维护法律权威,坚决反对执法不公、司法腐败,通过热情服务,着力解决人民群众反映的突出问题,特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助,积极回应人民群众对司法公正公开的关注和期待,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,进一步提高政法工作亲和力和公信力。三、明确使命,锤炼素质,打造忠诚可靠的政法信访维稳队伍

反复强调“打铁还需自身硬”。队伍建设是事关事业兴衰成败的根本性问题,这就要求我们将政法、信访、维稳队伍的建设摆在更加突出的位置。(一)要加强政法、信访、维稳工作的组织领导。党对政法工作的绝对领导正是我国司法制度的根本点和政法工作的政治优势。工作中,我们要充分发挥这种政治优势和体制优势,健全完善信访维稳协作机制,努力形成维护社会稳定的整体合力。各级党委要进一步加强对政法工作的领导,支持政法机关严格执法、公正司法、依法履职,为建设好、管理好、使用好政法队伍提供思想上、政治上、组织上的保障。区委政法委要切实担负起对全区政法工作的领导、组织、协调、监督职责,对重大部署、重大问题、敏感案件充分研究讨论,统一思想认识,真正发挥党管政法的作用。各级政法机关、信访、维稳部门要进一步增强党性观念、明确自身职责,坚持守土有责、主动作为,确保党委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实,确保本地本部门信访量明显下降、越级上访得到有效遏制。(二)要夯实政法、信访、维稳工作的基层基础。基础不牢,地动山摇。基层是做好政法、信访、维稳工作的重点和难点。要高度重视基础建设,探索通过财政转移支付等途径建立基层群众工作经费保障机制,把人力、财力、物力更多地投向基层,在充实基层力量、夯实基层组织、整合基层资源、强化基础工作等方面取得新的进展,切实增强基层政法、信访、维稳单位的实力、活力和战斗力。要积极改善基层条件,落实和改善基层政法、信访、维稳工作人员的政治待遇和经济待遇,从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤基层工作人员,把有经验、有水平、有成绩的政法干警、信访干部稳定在基层一线。要坚持密切联系群众,建立完善各级群众工作网络,深入开展党代表“三走进”、领导干部组团到党代表工作室接待基层党员和群众等专题活动,依法调处各种矛盾纠纷;广泛动员各级党代会代表、人大代表、政协委员及社会各方力量参与信访工作,更好地维护群众合法权益。(三)要提高政法、信访、维稳队伍的履职能力。广大基层干警和信访干部直接面对群众,这支队伍对待群众的态度如何、执法的水平怎样,直接关系党和政府的形象。要突出抓好思想信念教育,尤其在法治理念、纪律作风、公正廉洁等方面,不断增强政法、信访、维稳干部的工作责任感,坚决扭转纪律松弛、工作散漫等不良风气,努力锻造一支让组织放心、群众满意的干部队伍。要突出抓好履职能力培训,以提高专业化、职业化、正规化水平为重点,通过业务培训、岗位练兵、业务竞赛等多种形式,不断提高广大干部的法律意识和业务能力,特别是执法办案、维稳处突、化解矛盾、接访息访的能力,不断提升队伍的创造力、凝聚力、战斗力。同志们,政法、信访、维稳战线肩负着巩固党的执政地位、服务经济社会发展、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的光荣使命。让我们以贯彻落实党的精神为动力,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作,推动经济社会加快发展,为建设美丽幸福汕头示范区做出新的更大贡献!

信访讲话稿篇6

同志们:

做好新形势下的信访工作,加强和改进干群关系,是维护社会安定团结,服务经济社会和谐发展的一件大事。根据会议安排,在此,我讲四点意见:

一、深入学习,切实增强对新形势下信访工作的认识

(一)增强对构建信访工作大格局的认识。信访问题涉及到社会生活的方方面面,信访工作是一个系统工程,不单是信访部门的工作,而且是各级各部门的工作,必须有效整合社会各方面的力量,形成工作合力。新实施的《信访条例》明确规定,县级以上政府应当建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。应该说,我们今天领导小组会议的及时召开,也是对这一原则的积极实践,大家务必清醒地认识到这个格局,而不能把自己撇在门外。

(三)增强对信访现状和发展形势的认识。目前,我县的信访工作整体形势是好的,但也呈现出总量上升、群体性增强、择机性增多、息诉率低下等众多特点,这些方面,徐局长已作了详细分析,我就不再一一赘述。我们的信访工作者要深刻分析形势发展,时时把握好这些动向,做到底数清、情况明,并以此为基础明确工作重心,科学决策工作。

二、强化队伍,提高信访工作整体效能

信访工作是一项政策性工作,又是一项群众性工作、突发性工作,最能考验我们干部的工作能力和水平。在做好信访工作中,我们要通过积极培育高素质的信访工作队伍,从而不断提升我县信访工作的整体效能。

(一)要将问题解决在萌芽状态。见微知著,防患于未然,这是最好的信访工作。我们的信访干部要按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的工作要求,能深入一线,了解群众心声;能细致排查,切实掌握一手资料;能及时为群众排忧解难、调解矛盾,将问题化大为小、化小为零,从源头上控制信访量的增加。

(二)要将问题解决在基层。我们要积极探索有效的工作方法,综合运用好政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解的方法,依法、及时、合理地处理好群众反映的各类问题,做到信访工作重心下移,做到矛盾不上交,群众不越级上访。

(三)要将问题解决彻底。从徐局长的汇报中我注意到,我县信访的反复率、重复率还较高,很有一批人已成为上访专业户,我们经常能在行政中心看到他们的身影,究其根源,是我们对信访问题处理得不够彻底。今后,我们重点要研究好信访工作的督查制度、综结制度,切实提高群众的满意率和信访息访率。

三、加强领导,不断探索信访工作长效机制。

无规不成方圆,有效的工作必须以科学健全的机制来保障。在创新机制方面,我们必须加强领导,高度重视,将其作为解决信访问题的长效措施抓紧抓实。

一要建立健全基层管理和服务的网络化工作机制。要建立起无缝隙的排查和服务网络,抓好形式各异、富有实效的排查工作,突出好重点难点,落实好工作责任,真正保障信访工作问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态;

二要建立健全重大信访工作的依法处理机制。对于热点难点问题和群体性事件,我们一要坚持事先预防,掌握好信息,制定好各种情况下的应急预案,二要事中集中力量优先办理,化解矛盾,同时,相关职能部门预先介入,规范好信访秩序,教育引导群众以理性合法的方式开展信访;三要善于事后总结,及时梳理归纳工作经验,提供领导借鉴。

三要建立健全信访督查工作机制。在督查方面,要充分发挥好信访领导小组和信访局的作用,形成分工明确,协调统一、运转有序的工作体系。对于一些确实存在的领导不重视,工作推诿拖拉等现象,要进行严肃督查督办。

四、落实责任,努力形成信访工作合力。

从形式上看,全县很早就建立了信访责任制,但实际运行中仍存在责任主体模糊、责任界限不清晰,信访工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,从一定程度上导致了信访量居高不下,重复访、越级访不断,甚至一些久拖不决的问题逐渐酝酿成了群体性事件。

信访责任主体有三个:各级人民政府及其工作部门、信访工作机构、信访责任人。新实施的《信访条例》以原则的形式明确了各级政府及其部门在处理本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网信访工作中的责任和分工,即“属地管理,分级负责,谁主管、谁负责”。年初,县政府与各乡镇政府签定了信访工作责任状,而没有与各部门签定责任状,这并不意味着部门就没有了信访接待责任,依据谁主管、谁负责的归口管理原则,我们部门的力量还得继续加强,要切实承担起、处理好各线的信访工作;作为信访工作机构,则要充分发挥好协调、指导的职能作用,发挥好主动性,及时处理好一些急难险重的突发性信访事件,坚决将信访问题解决在县内。同时,抓好政策把握和制度探索,为县委县政府出好点子,当好参谋;对于信访群众,我们要宣传好新条例,使其做到“三个明白”,即明白信访的基本程序、明白应遵循的行为规范、明白如何正确行使权力和和履行义务,对于扰乱信访秩序并劝说无效的,我们要采取坚决的措施予以制止。

最后我相信,在县委县政府的正确领导和同志们的共同努力下,我们一定能妥善处理好群众内部矛盾,为全县经济社会的快速发展创造一个宽松和谐的环境。

信访讲话稿篇7

同志们:

今天信访工作会议主要任务是,认真贯彻3月25日全市信访工作会议和3月29日王书记在县委常委扩大会议上的讲话精神,进一步分析形势,明确要求,扎实做好信访工作。对信访工作,县委、县政府先后多次下发文件、召开会议进行安排部署,要求都非常明确。做好信访工作,关键在于抓好这些制度的落实,切实将相关要求贯彻到推进经济社会发展的各项工作当中去。下面,我讲四点意见。

一、高度重视,始终把信访工作拿在手上

近年来,我县信访工作总体形势稳定。尤其是在党的十八九召开期间,全县没有一例进京上访事件,全年继续保持“三无县”创建成果,为我县目标责任考核赢得了加分。但是,近期我县信访形势异常严峻,不容忽视;问题突出,不可小视。一是信访总量大幅攀升。一季度,全县信访总量达到98件次、324人次,较去年同期分别增长70%和171%。二是越级访骤增。今年全国“两会”期间,我县进京访5件5人次,赴省访1件2人次,到市上访12件47人次。三是缠访闹访增多。一些上访群众的合理诉求解决后,又提出新的不合理诉求;一些不合理诉求,经过答复解释、思想稳定后,在一些因素影响下,又出现反复;一些民事纠纷,基层调解即可解决,也反复到县上访;一些涉法涉诉案件,当事人不服法院判决,又转而到各级机关上访。四是上访秩序混乱。部分上访人,初访不到基层政府,而直接到县市,甚至赴省进京。有的上访人员,长期采取静坐、滞留、吵闹的违法方式,直接干扰了各级党政机关正常工作秩序。

面对当前信访工作的新形势,各部门、各镇必须高度重视,积极应对,坚持把信访工作作为一项政治任务、工作职责和保障发展的重要措施,始终放在心上、拿在手上、落在实处,真正做到推进重点工作、促进经济发展与搞好信访维稳、促进社会和谐同安排、同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,全力以赴做好工作,为全县经济社会持续快速发展营造良好的社会环境。

二、夯实基础,扎实做好群众工作

信访工作是群众工作的重要组成部分,做好群众工作是搞好信访工作的重要基础和前提。因此,各镇和各部门必须把信访工作的着力点放在基层和当地。一要进一步做实联系服务群众“五个一”工作。“五个一”工作机制是紫阳县结合实际创造出的一套行之有效的群众工作制度和工作方法,各镇各部门要始终坚持、完善和落实这一管用的好制度。各级干部要始终坚持深入基层,进组入户,了解民情,化解民怨。通过上门听取意见,排查矛盾,解决问题,使绝大部分信访问题及时解决在基层和当地,化解于无形,不使问题积累、信访上行,构建起“五个一”联系服务群众、上门接访解难的有效工作格局。二要更加注重源头预防。在制定工作方案时,决策要慎重,风险要评估,程序要严谨,防止出现“决策一出台,矛盾跟着来”的现象;在工作推进尤其是20项重点工作推进过程中,语言要文明、行为要规范、执法要严格,防止因言语不周、行为不当、不作为、乱作为引发信访问题;在政策落实中,过程要公平公开,诉求要积极回应,合理引导群众预期,理顺群众情绪,为社会和谐稳定打牢基础。三要定期排查分析化解矛盾纠纷。只有发现问题,才能解决问题。当前,个别单位领导思想麻痹松懈,对问题视而不见,甚至装聋作哑,自以为辖区内太平无事。因此,各镇、各部门必须坚持每月对管辖区域和工作领域存在的矛盾纠纷进行一次全面排查,深入分析,研究解决,避免小事拖大、大事拖炸,形成信访积案,有效控制信访增量。尤其要高度重视对人户分离、人事分离、人事户分离的“三跨三分离”信访事项的排查,通过村组干部对在外打工、外嫁、举家外迁等人员生产生活等情况进行全面摸排,落实化解矛盾和稳控责任及措施。

三、破解难点,着力化解信访积案

大部分信访积案当事人都坚持过高诉求,要求突破政策,信访不信法,对信访事项三级终结不服或不走三级终结程序。尤其是个别积案信访人精神不正常,化解难度大。但是,不管难度再大,各级各部门都必须下决心、上措施、加力度、打硬仗,全力推进积案化解工作。一是继续坚持领导带头包案化解。对重大信访积案继续实行县级领导带头包案、责任部门联合攻关化解。对合理合法诉求,力求一次解决到位;对合理但没有政策依据的诉求,耐心向群众解释清楚,取得理解,并积极创造条件予以解决;对因政策不配套、不连贯、不完善引发的信访问题,积极向上级主管机关反映、提出建议,争取从政策层面推动予以解决;对不合理诉求,要以比上访人员更大的耐心,深入细致地做好政策解释和心理疏导工作,确有实际困难的,要给予个案帮扶救助。二是进一步健全无理访的退出机制。进一步完善信访事项复查、复核工作制度,严格按照《信访条例》规定的办理、复查、复核三级程序,依法依规进行办结,使合理诉求真正得到解决,不合理诉求按信访程序终结,终结后不再受理。对坚持不走信访三级程序的无理访,在充分调查形成明确结论后,及时通报上级和相关部门,明确对此类问题不再受理;对已穷尽信访程序的信访人,镇村和相关部门要落实有效的稳控措施;对精神不正常的信访人,要完善“公安保安全、医院管治疗、家庭管监护、政府作保障”的精神病人治疗管理体制,依靠家庭、村(社区)、单位及社会组织,落实精神病人的日常排查、监护管控、心理疏导等措施。三是进一步加大依法处理力度。对信访人的违法行为要依法追究,树立正确导向,切实维护正常信访秩序。

四、创新方法,完善信访工作落实机制

近年来,结合紫阳实际,我县建立了一整套行之有效的信访工作制度规范。做好信访工作,关键是要创新方法,将制度规范落到实处。一要落实信访联席会议制度。此项制度已推行多年,关键是要及时召开、定期研究,充分发挥信访联席会议作用。各镇也要将信访联席会议制度定期化、经常化,对信访工作、重点疑难案件和突发性事件定期研究,及时解决。二要深化领导干部接访下访制度。要落实定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案制度,不断提高接访下访的针对性和时效性。三要完善党政机关接访制度。要规范县委、县政府机关门前信访秩序,借鉴市政府机关门前接访制度规定,完善县委、县政府机关门前群众来访接待工作方案,通过整合力量、分工明确,领导带班、错时上班,果断干脆做好现场处置工作,以有力措施维护县委、县政府作为全县中枢机关的工作秩序。对初信初访,要实行首办责任制、周五碰头反馈制,进一步强化第一时间受理、第一地点解决的意识,及时交办,提高化解率,确保使初信初访不形成积案。四要创新信访积案、老案化解方法。要坚持依法办事、实事求是,以人为本、思想疏导,真情感化、以理服人的原则,积极做好化解工作。要实行信访积案、老案办结销号、按月通报制度;对骨头案、钉子案,实行新人办老案,跳出案子办案子,寻找突破口,从其他方面关心解决上访人的困难;对形似死结难解的积案,要树立能解决、能缓解、有作为的理念,对特殊群体要用特殊政策,予以化解或缓解。五要建立健全专业调解组织。由司法部门牵头,组织相关部门,建立交通事故处理、医疗事故纠纷、劳资纠纷等专业调解组织,增强调解的针对性。六要严格信访工作责任追究。纪检、监察部门要按照相关规定,实行严格的信访工作责任追究。

信访问题,绝大多数是利益问题。当前,征地拆迁、惠农政策落实、各类安全事故纠纷、劳动社保、经济纠纷、依法行政、干部作风等方面的问题仍很突出。解决这些问题,根本方法是按政策依法解决。

同志们,当前发展任务重、稳定工作难。我们在座的每位领导都感觉工作很难,但上访群众更难。尤其是我们处在这一矛盾多发、利益多元、追求多样的飞速变迁时代,攻坚克难、为民解难是我们的责任和本分。希望大家以高度的自觉、务实的作风做好信访工作,为全县发展、百姓幸福营造和谐的社会环境。

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